武汉东湖学院“书生扶贫队”     扶贫惠农

武汉东湖学院“书生扶贫队” 扶贫惠农

时间:2020-02-06 07:11 作者:admin 点击:
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“八组组长”周宝生,已经连任六届全国人大代表;他的具体身份依然是湖北省嘉鱼县官桥镇官桥村八组组长,30多年没有变化。记者近日见到周组长,聊起了精准扶贫的事,涉及到政策与落实、理想与责任、知行合一等话题,领会到在基层“打好扶贫攻坚战”,需要具备的战略思维与“钉钉子精神”。

周宝生说:“精准扶贫、全面小康,不仅仅是国家大战略,还应该是全社会的理念、责任与行动。”湖北省提出了“精准扶贫,不落一人”的目标,各级政府在努力,各方力量在动员。周宝生主动“啃硬骨头”,选择同在官桥镇的观音寺村作为扶贫对象,源于“村帮村,邻帮邻,先富带后富,企业带农民”的情感与责任,还因为他顶着田野集团董事长、武汉东湖学院董事长“两顶帽子”,有可资调动的人财物及各种社会资源。

还有一层考虑:教育要立德树人,培养合格的建设者,服务于国家需要。武汉东湖学院承担起扶贫任务,从2015年9月开始,组建扶贫工作队,派驻“第一书记”,鼓动教职工和在校生广泛参与。

周宝生在历时4个月、10余次带队观音寺村调研,并赴各地学习考察的基础上,找专家反复论证,提出了“科学规划、产业主导、村组联动、分类实施、扎实推进”的精准扶贫战略。观音寺村脱贫攻坚之路,“分步走”就此启动。

第一步:摸清家底,找准根子

观音寺村地处嘉鱼县边缘,往南一跨步,就是“三国周郎赤壁”(赤壁市)。全村含8个村民小组、30个自然村湾,有901户3188人;耕地面积4845亩、其中水田占2/3,还有林地3100亩、水面1000亩、茶园300亩。属于典型的丘陵地区,村民居住分散,从村东到村西“隔岭相望、一走半天”。

观音寺村与官桥村八组相距只有10公里,经济差距却有“十万八千里”。周宝生知道这里穷,穷到什么程度呢?他第一次去就发现,村集体经济是个空壳子,2015年经济收入只有3.8万元,村“两委”借用村小学教室办公。

村干部介绍,全村享受财政补贴的低保户129户136人、五保户35人,还有部分病残家庭没有享受到政策扶助。至于所有农户的具体收入情况,村组干部只了解个大概、说不清楚。

周宝生有些着急:“搞不清楚怎么行呢?”精准扶贫的第一步,就是要精准识别、建档立卡,确保对象精准。武汉东湖学院派出党委组织部副部长杨曲波,作为驻村“第一书记”,带领工作队扎进村子,开始了逐家逐户的普查。工作队先去的3个人,发觉许多农家人去室空,部分“三留守”人员守着村庄和土地,调查摸底的难度超出想象,又很快增加到10个人、30个人。

工作队采取走访、问询、座谈、电话微信联络等多种形式,用耳倾听、用眼观察、用脚丈量、用心交流,穿行于村湾农户和沟沟坎坎。书生们还总结出“六看调查法”:一看房,二看粮,三看劳力强不强,四看有无读书郎,五看有无重病躺在床,六看家中有些啥家当。

历尽艰辛,形成了《观音寺村精准扶贫调查报告》、8个村民小组的调研报告、所有农户的走访记录和调查表,总共6000多页的一手调查资料,成为精准扶贫的重要依据。

家底摸清楚了,“穷根子”也就找到了。观音寺村既无优势资源、又无特色产业,水电路等基础设施落后,大量劳动力外出、常住人口仅600余人,发展意识更不用提。工作队建议,在整村帮扶的基础上,确认了142户508人为重点帮扶对象。

各种信息汇集到周宝生这里,他的思路越来越清晰。

第二步:产业主导,找准路子

“观音寺村的今天,就是官桥村八组的昨天。”周宝生回忆起多年前创业时,八组“一穷二白”的光景,好山好水好寂寞,“也不全是没有资源,只要选好产业、找准路子、因地制宜、循序渐进,绿水青山就能变成金山银山,观音寺村的明天一样美好。”

武汉东湖学院的对口帮扶,得到嘉鱼县委、县政府高度重视。县委书记余珂多次到观音寺村调研指导,与周宝生肩并肩行走在村头地边,细密谋划。他们集多方智慧,确立了“产业主导、长短结合、注重生态、绿色发展”的总体构想。

所谓“长短结合”的“短线”,选定了绿色油茶、生态香菇、有机水稻3个“增收见效快”的主导产业,适当发展养殖业;“长线”则是发展农村生态旅游产业,包括农家乐、观光园、乡村游乐场的建设等等。

在总体战略构想下,拟定了20个扶贫项目计划,除主攻几大产业外,还包括扶贫搬迁、安全饮水、村卫生室改造、路灯照明、农户门前场地硬化、垃圾治理、网络覆盖、教育培训等,分别明确责任人和进度表。

项目内容,全部写入了《嘉鱼县官桥镇观音寺村经济和社会发展第十三个五年规划(2016-2020)》,虎头虎脑的中年汉子、村支书漆昌庆告诉记者:“这其实是村里第一个完整版的五年规划,就是一幅新农村建设的完整规划图。之前哪有这个阵势!”

余珂带领19个县直部门负责同志召开现场办公会,做到每个项目都有对口部门支持。他有信心把观音寺村打造成湖北省“插花贫困地区”精准扶贫、精准脱贫的示范村。

记者看到,香菇大棚已经建起来了,计划中的3000亩油茶基地,部分种上了茶苗,油茶、香菇和水稻3个专业合作社也已经成立;新村建设正在挖土培基;新建的农家书屋和体育健身场所已向村民免费开放;村里的路灯第一次点亮。多数项目都在按规划推进之中。

日前传来好消息,在国家旅游局、国家发改委、农业部等12部委发布的《乡村旅游扶贫工程行动方案》中,观音寺村被列入名录。

第三步:分类施策,找准法子

一分部署,九分落实。“资深”全国人大代表周宝生十分清楚:“再好的蓝图,不能停留在纸面上。观音寺村的扶贫蓝图,需要分类实施、扎实推进,既全面铺开,又精准到户到人。帮扶的对象和内容明确后,措施方法同样重要。”

养鸡多年的村民吕红方原本家境不差,去年他做过两场手术,又因病返贫了。今年扶贫工作队帮助联系小额贷款,建起更加规范的鸡舍,准备东山再起。

贫困户李军海3口之家2015年人均收入只有2580元。工作队建议他在油茶地上套种经济作物、养殖山羊,他点头答应了。

按照规划,2016年已脱贫32户95人,预期到2018年实现142户508人全部精准脱贫,2020年全村人均收入突破两万元。多数农户行动起来了,但是也有人不动、不配合。武汉东湖学院校长助理、扶贫工作队队长卢波涛最忧虑的,是改变群众的习惯思维。他听到有的贫困户抱怨:搞得那么累,还不如直接发钱给我们。

杨曲波是个角色感很强的“第一书记”,在微信圈里从来不发鸡零狗碎,所思所想尽是有关扶贫、教育,大政策与小典型,他都在及时关注。偶尔也发一些个人感慨,诸如“你不去解决问题,问题就会解决你!”

杨曲波告诉记者,通过扶贫搬迁项目实施,要在2017年完成一期142户建档立卡贫困户的搬迁;再根据农户意愿,2019年前完成二期全体村民入住新村。目前一期工程已动工,有些贫困户的思想工作还没做通。“到时候房子建起来了,他不去住咋办?”

工作队和县、镇有关部门,定期安排农民培训,讲政策、活思维、教栽培、用网络、学法律等等,组织去外地参观学习,动员部分青壮年回乡创业。武汉东湖学院艺术团的年轻学子,去年12月顶着瑟瑟寒风,到观音寺村演出节目,目的在于把群众的热情调动起来、让沉睡的土地热闹起来。

落实扶贫项目所需资金投入,采取“国家资助、社会帮扶、企业投资、个人自筹”相结合的多渠道、多途径方式。武汉东湖学院已筹措整合资金600万元。田野集团总经理周志专表示,集团随时准备为实施项目提供支持。

周宝生告诉记者:“武汉东湖学院选择了观音寺村,扶贫攻坚没有回头路,一步一步,多么艰难都要走下去。让群众不断得到实惠、看到希望,就会理解支持。总有一天,他们会自己往前走。”

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